Нововведения от Данияра Усенова

• - Взимать налог с мобильных телефонов при подключении к сети позволит увеличить объем сборов
• - В 2009 году растаможено 86 тыс. соток, на данный момент в Кыргызстане около 4 млн. сотовых аппаратов, только в этом году было подключено около 500 тыс. человек. Делайте выводы
• - Повышение заработных плат для работников бюджетной сферы позволит увеличить внутренний спрос на товары в стране
• - Стало меньше анекдотов про налоговиков, вы этого не заметили
• - Сколько в день вы выпиваете воды? А сколько получаете налогов от этой отрасли?
• - Легализация доходов с введением единой налоговой декларации является по сути подведением черты эпохи дикого капитализма в Кыргызстане

Налог с подключения
 Довольно интересная и запутанная система со взиманием налога с мобильных телефонов при подключении. Учитывая тот факт, что Усенов предлагает отказаться от растаможки сотовых телефонов, однако требует взимать 7 долларов США с каждого подключения, то необходимо учитывать и следующее:

• - Новые телефоны начинают свою работу как только мы вставляем сим-карту от сотовой компании
• - Разблокировкой использованных сотовых телефонов занимаются частный мелкий бизнес
• - В Кыргызстан приезжает немало туристов из-за рубежа, или граждане Казахстана и других соседних стран - которые здесь лишь покупают сим-карты для своего телефона
• - В сотовых компаниях Некси, Фонекс и Кател, которые не используют стандарт GSM, абоненты также часто меняют свои номера телефонов (без смены мобильного аппарата)
• - Невозможно проконтролировать то, сколько из всех подключений составляли подключения на новые импортируемые телефоны.

В этом случае, есть всего один выход для реформ премьер-министра Усенова - абонент платит при покупке сим-карт для мобильного телефона, и также при подключении (с паспортом) в компаниях, где используются стандарты CDMA, TDMA.

 В этом случае, кроме того, что за каждый пропуск звонка мы платим как минимум 60 тыйын, мы начинаем также платить дополнительно (к 120 сомам) около 310 сом при покупке и подключении номера - таким образом, стоимость одного подключения составит 370 сом, вместо 120 сом.

Если же вернемся к экономической теории Лаффера, который доказал, что более низкие ставки налогов вполне совместимы с возросшими налоговыми поступлениями. Основная идея заключается в том, что по мере роста ставки налога от нуля до 100% налоговые поступления будут расти от нуля до некоторого максимального уровня, а затем снижаться до нуля. Налоговые поступления падают после некоторой точки, потому что более высокие ставки налога сдерживают экономическую активность, и, следовательно, налоговая база (национальный выпуск и доход) сокращается.

Таким образом, в случае, если стоимость подключения увеличится почти в три раза (с 120 сомов до 310), продаваемость сим-карт уменьшится (возможно и в три раза). Людям будет выгоднее купить старые сим-карты друзей (у каждого человека, возможно, в среднем по 1-2 симки), что будет дешевле, а сотовые компании и государство не досчитают свою прибыль.

Растоможка - делаем выводы
Премьер-министр Данияр Усенов сказал: "Интересно получается, в 2009 году к сотовой сети подключились 470 тыс. новых абонентов, а таможенные сборы собраны всего с 87 тыс. мобильных телефонов. Значит, государственный бюджет недополучил большие средства». Он также добавил, что на данный момент в Кыргызстане около 4 млн. сотовых аппаратов, и попросил сделать выводы из этого.

Здесь также, необходимо принять во внимание следующие факты:

• - Один и тот же абонент может купить несколько сим-карт, что отражается на количестве подключивших абонентов
• - Звонить с Мегакомпа на мегаком, и билайна на билайн дешевле. Соответственно, появляется все больше людей, одновременно владеющие несколькими сим-картами, которыми пользуются на одном телефоне.
• - Большинство жителей других стран, которые приезжают в Кыргызстан, покупают сим-карты на время
• - Часть людей не покупают сотовые аппараты в стране, а привозят из других стран
• - Любая таможенная пошлина увеличивает издержки потребителей. С учетом растаможки телефонных аппаратов, их стоимость увеличивается в разы, и особенно негативно отражается на процесс пользования телефонами особенно у бедного слоя населения

Спрос и увеличение зарплаты
"Правительство будет прорабатывать вопрос повышения заработных плат, так как это одно из антикризисных мер по увеличению внутреннего спроса и данная мера положительно отразится на экономике страны", сказал Данияр Усенов на коллегии Министерства Финансов КР. По его словам, повышение заработных плат для работников бюджетной сферы позволит увеличить внутренний спрос на товары в стране.

Итак, тоже примитивный анализ:

• - Внутренний спрос - конечное потребление товаров и услуг резидентами. Внутренний спрос включает в себя потребление частного и общественного сектора и валовые капиталовложения.
• - Средства госбюджета образуются не с неба. Это поступления из налоговых отчислений и импортных пошлин, и иных налогов.
• - Государство не в состоянии покрыть пятую часть запланированного государственного бюджета на 2010 год.
• - Чем больше растут государственные расходы, тем большими проблемами обременены предприниматели и потребители, что может отразится на повышении цен на товары
• - Повышение цен на товары и услуги в стране могут породить пресловутую инфляцию
• - Уменьшение издержек внутреннего спроса путем уменьшения барьеров для предпринимательства, а также импорта товаров (таможенные пошлины, процедуры) увеличивают конечное потребление товаров и услуг резидентами.

Меньше анекдотов про налоговиков
Выступая 26 января на итоговой коллегии государственной налоговой службы, Данияр Усенов сказал, что «..стало меньше анекдотов про налоговиков, вы этого не заметили», - сказал Д.Усенов.

Мне было бы интересно ознакомиться с методологией вычисления количества анекдотов про налоговиков в стране.

Вода и латентная марка
Премьер Усенов предложил ввести латентные марки для безалкогольной продукции. «Сколько в день вы выпиваете воды? - обратился Данияр Усенов к главе ГНС Ахматбеку Келдибекову. - А сколько получаете налогов от этой отрасли?» По словам главы кабинета министров, налогооблагаемая база рынка безалкогольных напитков больше, нежели алкогольных. «Рынок большой и выгодный, а налогов оттуда поступает мало...», - добавил Данияр Усенов.

Простой анализ показывает, что:

• - С введением латентных марок возрастет цена товара для потребителя
• - Товаропроизводитель и импортер будут вынуждены приобрести дополнительные оборудования, либо аутсорсить дополнительный ресурс. Это увеличит себестоимость продукции.
• - Латентные марки для безалкогольных напитков практически не принимаются нигде. Простой поиск в google показывает, что эта тема актуально в нашей стране, и в социалистической Беларуси.

Конец эпохи дикого капитализма
Легализация доходов с введением единой налоговой декларации является по сути подведением черты эпохи дикого капитализма в Кыргызстане, заявил премьер-министр Кыргызстана Данияр Усенов 26 января на итоговой коллегии Государственной налоговой службы КР. По его словам, налогоплательщики должны четко понять, что с 1 января 2011 года все граждане обязаны декларировать свои доходы, независимо от пола и возраста.

По-моему, это можно оставлять без комментария.